A Espanha é um país multiétinico, ou seja, formado por diversos grupos culturais diferenciados. Além dos espanhóis, há catalões (região da Catalunha), os galícios (região da Galícia) e os bascos (região do País Basco).
O país Basco é formado pelas províncias de Ávala, Guipúzcoa e Biscaia. Os bascos são um povo com costumes e língua própria, o vasconço, cuja origem é desconhecida, não é similar a qualquer outro grupo lingüístico europeu. Os bascos também habitam as províncias francesas de Labourd, Navarre e Soule.
O ETA, em basco Euskadi to Askatasuna, cujo significado em português é Pátria Basca e Liberdade, é um grupo separatista e terrorista. O ETA luta pela independência do País Basco ante a Espanha. Todavia, grande parte da população basca não concorda com os métodos terroristas do ETA e o grupo perdeu a maior parte do respaldo popular.
Os principais partidos políticos da Espanha transformaram dia 22 de outubro os atos eleitorais em uma celebração pelo anúncio do final do terrorismo do ETA com uma homenagem a suas vítimas. Em um ato em San Sebastián, Alfredo Pérez Rubalcaba, pediu o fim do independentismo basco no terreno político.
No próximo dia 20 de novembro, a Espanha realizará eleições gerais, às quais as forças da esquerda independentista basca querem concorrer dentro da coalizão Amaiur. Ao se dirigir às viúvas de vítimas do ETA, Rubalcaba reconheceu que a derrota do terrorismo chegou tarde para elas.
O ETA anunciou no dia 20 de outubro, a um mês exato da realização das eleições gerais na Espanha, "o fim definitivo de sua atividade armada" cinco décadas após sua criação, nas quais assassinou mais de 850 pessoas em sua luta pela independência do País Basco.
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